但事实上，后来的情况证明任柯想多了，他低估了这些移民们的垦荒积极性，以及汉人移民们对土地的近乎狂热的执着。

两年后，这些汉人家庭就全部完成了开荒任务，到了第三年，最初划定的一万六千亩地已经不够了。

显然，总督府一直在鼓励移民们垦荒，而且总督府对农户垦荒的管理手续十分简单——农户只需要到总督府的土地管理员那里报备说，我打算开荒，位置在

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根据任柯事先宣布的土地政策，这是初期分配的土地，以后，各家各户如果还有余力的话，允许在此基础上新垦土地——当然了，前提条件是不能撂荒。

这些土地具体分到每户时，土地面积的多寡会根据土地的肥沃程度、浇灌方便程度等等因素有所调整，显然这样的繁琐事情任柯管不好也管不了，于是他都交给了前一阵子成立的土地评议会去处理。

到了五月底，共约一万六千亩的土地面积就这样被划分了出去，

任柯还提出要求----对于初期分配的土地每个垦荒户在五年之内的实际开荒并种上作物的面积，不得低于初期分配的区块面积的百分之八十，也就是说在五年时间，平均每户每年有差不多十亩地左右的新开垦量，这样保持耕种八年之后，这些土地将变成开垦户的私人产业。

显然这是因为任柯希望移民们尽量多地开垦荒地，不想看到移民们小富即安。

744 紫霞岛的垦荒 (第2/3页)

家各户土地的地界，主干水沟挖好后，将在这些沟渠的两边将划定待分配的土地，然后更细的枝节水沟则由开荒的每家每户自行挖掘。

经过调查，根据每家每户的劳力状况，将以户为单位分别在沟渠两边划分出四十到六十亩左右的地块作为待分配的土地，目前一共有一千六百七十三口人，组成了三百二十一户家庭，根据土地分等的不同，平均每一口人将分到十五到二十五亩待开垦的荒地。

显然，挖沟是一个比较大的工程，在随后的日子里，任柯亲自带领众人开出了四条平均长度达三公里的主干水沟。

还好，移民们干得很卖力，除了婴幼儿，一千五百多成年男女一起上阵，到了五月下旬，水沟工程终于完工，很快就在在黑水河的东岸形成了一片大约十平方公里的正方形垦荒地块。

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